"Geschichte des Bestandsbildners\n\nDas BMZ wurde im November 1961 als\"Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbei\" ins Leben gerufen und erhielt zunächst folgende Aufgaben:\n\n- Vorsitz und Geschäftsführung des (Interministeriellen) Entwicklungsausschusses und des Ausschusses für die Zusammenarbeit des Bundes mit den Ländern auf dem Gebiet der technischen Hilfe\n\n- Geschäftsführung der für Fragen der Entwicklungshilfe zu berufenden Beiräte\n\n- Haushaltsmäßige Bewirtschaftung der Titel für technische Hilfe und Kapitalhilfe\n\n- Mitwirkung bei der Erstellung des ERP-Wirtschaftsplans\n\n- Bewirtschaftung des für Entwicklungshilfe zur Verfügung stehenden Teils des ERP-Sondervermögens\n\n- Zusammenarbeit zwischen Bund und Ländern auf dem Gebiet der Entwicklungshilfe\n\n- Deutsche Entwicklungsgesellschaft\n\n- Deutsche Stiftung für Entwicklungsländer\n\nZwei Abteilungen wurden errichtet:\n\nI Finanz- und Wirtschaftsfragen der Entwicklungshilfe, u. a. Gesetzgebung, privatwirtschaftliche Maßnahmen, Hilfe durch ERP-Sondervermögen, internationale Zusammenarbeit, Beiräte für Entwicklungshilfe\n\nII Entwicklungspolitische Grundlagen, u. a. Beobachtung der Auswirkung der Entwicklungshilfe, Deutsche Stiftung für Entwicklungsländer, Personelle Hilfe, Zusammenarbeit mit Organisationen.\n\nAm 01. Juli 1962 wurden diese Aufgaben um die Durchführung der Ausbildungsprogramme für Praktikanten aus den Entwicklungsländern (zuvor: Bundesministerium für Arbeit) erweitert.\n\nIm Dezember 1964 erfolgte eine Abgrenzung der Zuständigkeiten für Entwicklungspolitik und Entwicklungshilfe mit dem Bundesministerium für Wirtschaft (BMWi) und zum Auswärtigen Amt (AA). Als Kompetenzen des BMZ kamen hinzu, bzw. wurden präzisiert:\n\n- Grundsätze, Programm und Koordinierung der Entwicklungspolitik\n\n- Planung und Durchführung der Projekte der Technischen Hilfe\n\n- Vorsitz und Geschäftsführung im Interministeriellen Ausschuss für Entwicklungspolitik, Referentenausschuss für Technische Hilfe und im Länderausschuss für Kapitalhilfe.\n\nDas Bundesministerium für Wirtschaft sollte sich weiterhin um die Planung und Durchführung der Kapitalhilfe-Projekte kümmern, wobei Grundsätze und Programm der Kapitalhilfe zwischen dem BMZ und dem BMWi einvernehmlich zu erarbeiten waren, und den Vorsitz und die Geschäftsführung im Referentenausschuss für Kapitalhilfe führen. Das Auswärtige Amt behielt sich die Zuständigkeit für alle politischen Fragen vor; die Grundsätze und das Programm der Entwicklungspolitik sollten zwischen BMZ und Auswärtigem Amt einvernehmlich erarbeitet werden.\n\nZum 15. Mai 1970 kam es zu einer erneuten Abstimmung mit dem BMWi über die Behandlung von Projekten der Kapitalhilfe.\n\nAm 17. März 1972 wurde mit dem Bundesministerium für Landwirtschaft (BML) eine Vereinbarung über die weitere Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Nahrungsmittelhilfe getroffen. Für die Entgegennahme von Anträgen, die Entscheidung über die Anträge und den Abschluss von Verträgen sollte das BMZ, für die Erarbeitung des Protokolls als Bestandteil der zu treffenden Vereinbarungen und die Aufbingung und Bereitstellung der zu liefernden Produkte das BML federführend sein.\n\nDurch Organisationserlass des Bundeskanzlers vom 15. Dezember 1972 wurde das BMZ für den gesamten Bereich der Kapitalhilfe (bisher BMWi) zuständig.\n\nAm 06. April 1973 folgte eine Vereinbarung mit dem BMWi über Zuständigkeiten auf dem Gebiet der Entwicklungshilfe. Die Zuständigkeit des BMZ sollte nunmehr umfassen:\n\n- Bilaterale Kapitalhilfe\n\n- Bilaterale Technische Hilfe\n\n- Multilaterale Entwicklungshilfeeinrichtungen\n\n- Technologietransfer in Entwicklungsländer\n\nGespaltene Zuständigkeiten wurden für multilaterale Umschuldungsverhandlungen vereinbart: betrafen diese ausschließlich oder überwiegend Kapitalhilfekredite, so hatte das BMZ die Delegationsleitung, betrafen sie überwiegend oder ausschließlich verbürgte Exportkredite und Finanzkredite, so hatte das BMWi das Recht der Delegationsleitung. Eine Vereinbarung vom gleichen Tage mit dem Bundesministerium der Finanzen betraf die Zusammenarbeit beider Ministerien auf den Gebieten der bi- oder multilateralen Zusammenarbeit, der Umschuldungen und des Europäischen Entwicklungsfonds.\n\nSeit dem 22. Januar 1993 führt das BMZ erhält den Namen\"Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklun\"\n\n(Vorbemerkung von Herrn Dr. A. R. Baumgarten, Mai 1997)\n\n1993 - heute:\n\n1998 Das BMZ erhält die Federführung innerhalb der Bundesregierung für die Entwicklungszusammenarbeit der Europäischen Union.\n\nDas BMZ orientiert sich heute an den Milleniumsentwicklungszielen der Vereinten Nationen. Dabei handelt es sich um folgende acht Ziele, die bis 2015 erreicht werden sollen:\n\n- Halbierung der extremen Armut und des Hungers in der Welt\n\n- Grundschulbildung für alle Kinder\n\n- Gleichstellung der Geschlechter, Stärkung der Rolle der Frauen\n\n- Reduzierung der Kindersterblichkeitsrate um zwei Drittel\n\n- Senkung der Müttersterblichkeit um drei Viertel\n\n- Bekämpfung von HIV/Aids, Malaria und anderen schweren Krankheiten\n\n- Umweltschutz und ökologische Nachhaltigkeit\n\n- Faire internationale Rahmenbedingungen für Handel und Entwicklung.\n\nDas BMZ arbeitet mit zahlreichen Partnerländern zusammen. Auf 58 davon hat man sich nun besonders konzentriert.\n\nKonkrete Konzepte zur Entwicklungshilfe, die das BMZ erarbeitet, werden in Verträge umgewandelt. Feste Ziele und ein fester Zeitrahmen sind dabei unerlässlich. Das gilt natürlich auch für die Festlegung von Art und Höhe der geplanten Förderungen. Vom BMZ beauftragte Organisationen führen die Verträge durch; anschließend kontrolliert das BMZ den Erfolg der Projekte. Die Evaluierung der durchgeführten Maßnahmen ist zusätzlich durch externe Gutachter und einen wissenschaftlichen Beirat gesichert, um aus eventuellen Fehlern oder Rückschlägen lernen zu können.\n\nBei den beauftragten Organisationen handelt es sich hauptsächlich um folgende:\n\n- Deutscher Entwicklungsdienst (DED)\n\n- Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ)\n\n- Internationale Weiterbildung und Entwicklung GmbH (InWEnt)\n\n- KfW Entwicklungsbank.\n\nDie Durchführungsorganisationen arbeiten in den Entwicklungsländern mit Projektträgern zusammen, die von der Regierung des betreffenden Partnerlandes ausgesucht werden.\n\nNeben der staatlichen Entwicklungshilfe gibt es auch viel Engagement im nichtstaatlichen Bereich, z.B. von Seiten kirchlicher Hilfswerke oder politischer Stiftungen. Auch hier leistet das BMZ Unterstützung - mit ca. 10 Prozent seines Gesamthaushaltes für die so genannten\"Nichtregierungsorganisationen (NRO\".\n\nAuf internationaler Ebene leistet das BMZ Beiträge zum europäischen Entwicklungsfonds, zu seinem Anteil an der Weltbank, zum Internationalen Währungsfonds (IWF), für die regionalen Entwicklungsbanken sowie für Fonds und Programme der Vereinten Nationen.\n\n(Die o.a. Informationen entstammen den Internetseiten des BMZ, v.a. der dort erhältlichen Broschüre\"Das BMZ stellt sich vo\" von 2006)\n\nMinister:\n\nWalter Scheel (FDP), Nov. 1961-Okt. 1966\n\nWerner Dollinger (CSU), Okt.-Dez. 1966\n\nErhard Eppler (SPD), Okt. 1968-Juli 1974\n\nEgon Bahr (SPD), Juli 1974-Dez. 1976\n\nMarie Schlei (SPD), Dez. 1976-Febr. 1978\n\nRainer Offergeld (SPD), Febr. 1978-Okt. 1982\n\nJürgen Warnke (CSU), Okt. 1982-März 1987\n\nHans Klein (CSU), März 1987-April 1989\n\nJürgen Warnke (CSU), April 1989-Jan. 1991\n\nCarl-Dieter Spranger (CSU), Jan. 1991-Okt. 1998\n\nHeidemarie Wieczorek-Zeul (SPD), Okt. 1998-heute\n\nStaatssekretäre:\n\nFriedrich Karl Vialon, März 1962-Dez. 1966\n\nUdo Hein, Dez. 1966-Okt. 1969\n\nKarl-Heinz Sohn, Okt. 1969-Juni 1974\n\nUdo Walter Kollatz, Juli 1974-Febr. 1978\n\nCarl-Werner Sanne, Febr. 1978-Juli 1981\n\nKonrad Porzner, Juli 1l981-Okt. 1982\n\nSiegfried Lengl, Okt. 1982-Jan. 1992\n\nWighard Härdtl, Febr. 1992-Okt. 1998\n\nErich Stather, Okt. 1998-heute\n\nHinweise für die Benutzung\n\nDie Ordnung des Bestandes orientiert sich im wesentlichen an der Organisationsstruktur des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit.\n\nErklärungsbedürftig ist hinsichtlich der Klassifikation lediglich die auch die Organisation des BMZ bestimmende Unterscheidung in Regionale und Sektorale Entwicklungspolitik.\n\nDie Regionale Entwicklungspolitik wird seit der Einrichtung des Ministeriums von der Abteilung I wahrgenommen. Sie umfasst die Initiierung der Projekte und Programme sowohl der Technischen Hilfe (TH, später: Technische Zusammenarbeit) als auch der Kapitalhilfe (KH, später: Finanzielle Zusammenarbeit) und ihre Realisierung. In den Akten dürfen projektbezogen alle Unterlagen vom ersten\"Andenke\" über die Prüfung der Vorhaben, die Abstimmung mit zu beteiligenden Ressorts, vor allem dem Auswärtigen Amt, die Entscheidung, die Verhandlungen mit den Regierungen der Entwicklungsländer sowie die Koordination der entwicklungspolitischen Maßnahmen in Zusammenarbeit mit den durchführenden Organisationen GTZ und KfW erwartet werden. Die Akten enthalten die Unterlagen zu den Regierungsverhandlungen, die Projektfortschritts- und Abschlussberichte der Durchführungsorganisation, Schlussrechnungen, die Dienstreiseberichte der Mitarbeiter des BMZ und ggf. die sog. Evaluierungen (Überprüfung des Erfolgs der Maßnahmen durch das BMZ oder externe Einrichtungen). Die Regionalreferate sind zuständig für die Integration aller Hilfsmaßnahmen in den Regionalbereichen.\n\nDa es sich um eine dichte Überlieferung der entwicklungspolitischen Vorstellungen und durchgeführten Maßnahmen der Bundesregierung handelt, wurden die Projektakten der Regionalakten komplett aufbewahrt. Kassiert wurden lediglich die Akten zu Kapitalhilfeprojekten bis 1973, da bis zu diesem Zeitpunkt das Bundesministerium für Wirtschaft (Bestand B 102) federführend war.\n\nDie Akten sind entsprechend dem Zuständigkeitsbereich der federführenden Regionalreferate in Länderserien organisiert (siehe 2.2). DIe Ablage nach dem z.d.A.-Datum bewirkt, dass die zu einem Projekt anfallenden Hefte in den Serien nicht geschlossen, sondern verstreut, wenn auch im allgemeinen in gewisser Chronologie vorliegen.\n\nUm über den regionalen Zugriff hinaus auch bereichsbezogene Fragestellungen zu ermöglichen, ist dem Findbuch ein Auszug aus der Projekt-Datenabank des BMZ beigefügt. Hierin sind alle TH- und KH-Projekte bis 1982 nach Sektoren geordnet und mit Verweis auf die Länder aufgelistet. Bezieht sich eine Frage beispielsweise auf primäre Gesundheitsprojekte in Zentralafrika, so kann zunächst anhand der Liste festgestellt werden, in welchen zentralafrikanischen Ländern zu einem bestimmten Zeitpunkt genau bezeichnete Gesundheitsprojekte durchgeführt wurden, um dann in den jeweiligen Länderserien unter Berücksichtigung der Laufzeiten die Akten zu ermitteln. Hierbei ist besonders in langen Serien aufgrund der Schriftgutorganisation ein gewisser Arbeitsaufwand unvermeidlich.\n\nIm Rahmen der Sektoralen Entwicklungshilfepolitik (die Abtl. wechselt: UA 1B, 2, 3) sollen für die einzelnen Bereiche entwicklungspolitischer Zusammenarbeit Grundsätze erarbeitet werden, um so die räumlich orientierte Arbeit der Regionalreferate zu ergänzen.\n\nDie Überlieferung der Sektorreferate liegt unter 3 vor. Die sog. Sektorpapiere, d. h. die in den einzelnen Referaten erstellten Grundsatzpapiere, wurden in der Regel im Rahmen der Enthält-Vermerke bei der archivischen Erschließung\"ausgeworfe\".\n\nGrundsätzlich ist festzustellen, dass Einfluss und Gestaltungsmöglichkeiten der Sektorreferate ganz offensichtlich weit hinter dem der die Entwicklungshilfepolitik über die Initiierung und Koordinierung steuernden Länderreferate zurückbleiben.\n\nHinsichtlich der Bearbeitung der Akten ist festzuhalten, dass die im Findbuch vorliegende Bandzählung archivisch gebildet ist. Dies dürfte aber kaum zu Irritationen führen, da die Bandzählung der Registratur nur den internen Arbeitsunterlagen, nicht aber den Akten selbst zu entnehmen ist.\n\n(Vorbemerkung von Frau Bettina Martin-Weber, 1997)\n\nBearbeitungshinweis\n\nEine Mitte der 1990er Jahre eingesetzte Projektgruppe zur Bewertung hat modellartig wichtige grundsätzliche Bewertungsentscheidungen festgelegt. Dies ist in der Bestandsbeschreibung ausführlich nachzulesen.\n\nZitierweise\n\nBArch B 213-ORG/..."@deu . "Sammlung\n\n276 Aufbewahrungseinheiten"@deu . . "1957-" . "Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung.- Organisationsunterlagen"@deu . . . "Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung.- Organisationsunterlagen"@deu . .